发布日期:2017年12月19日文档来源:综合处
今年来,省经信委省国资委坚持把全面落实“710”工作制度,作为践行“四个扎扎实实”重大要求、落实“四个转变”的具体实践,作为进一步转变工作作风、抓好工作落实的有力举措,紧紧围绕两委主责主业,以加快工业经济和国资国企改革发展为重点,建立强化重点工作落实和完善督查机制,健全督察督办制度,结合当前正在开展的“收好官、开好局”竞赛活动,进一步强化责任落实,详细制定《省经信委省国资委“收好官、开好局”竞赛活动分工任务台账》,细化分解任务,确保各项任务圆满完成,切实推动“710”工作制度落地见效。
一、抓精神引领,努力完成目标任务。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,围绕党的十九大报告中关于建设现代化经济体系等经济社会发展新部署新论断,不断加强对工业经济运行、国资国企改革理论知识的学习,深入开展党的十九大精神大学习、大调研、大宣讲活动,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,把学习党的十九大精神与当前开展的“收好官、开好局”竞赛活动结合起来,紧紧围绕全年各项目标任务,督促重点地区、重点企业严格按照“710”工作制度要求,进一步压实稳增长责任,加强要素协调保障,强化监督检查,全面实行重点工作常态化动态管理,及时了解工作进展情况,坚持倒排日期,销号落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保工信和国资国企改革工作圆满收官。同时,提早对接国家项目资金,全面摸排明年全省工业经济增长点,强化生产要素调度,督促企业及早安排复工复产计划,紧盯重点企业抓产值,抓好企业上规上限,力争明年首季“开门红”。
二、抓运行协调,全力稳定工业增长。坚持把稳增长作为中心任务,紧盯全年目标不动摇,认真贯彻落实国家和省政府关于稳定工业经济增长的各项政策措施,加大监测分析和运行调度。进一步完善电力直接交易价格联动机制,促进重点负荷逐步恢复生产;用足用好“一口价”运价下浮、“绿色通道”、 天然气价格优惠等要素保障政策,鼓励用气企业满负荷生产。持续开展银政企对接活动,扩大直接融资水平,深化上下游产业对接,推动上下游融合发展。1—11月,全省规模以上工业增加值同比增长7.1%,达到了全年增长目标;完成发电量559.1亿千瓦时,同比增长9.83%;用电量623.7亿千瓦时,同比增长7.64%;完成铁路运量2841.8万吨,同比增长13.2%;完成工业企业贷款余额1920亿元,比年初增加142.84亿元,同比增长11%;直接融资余额563.5亿元,青海创鑫工程咨询股份有限公司成功登陆新三板市场;完成上下游对接金额524.6亿元;1—10月,规模以上工业企业实现利润69.25亿元,同比增长69.1%;上缴税收76.26亿元,同比增长63%,全省工业平稳运行、效益明显好转。
三、抓项目建设,持续加大工业投资。充分发挥项目建设对扩大工业投资的拉动作用,起草制定《青海省工业和信息化项目核准和备案管理办法》,建立重大项目专题协调推进机制,协调解决了大美煤业股权、比亚迪项目排放指标及项目征地搬迁等事宜,加大项目跟踪服务力度,简化项目审批程序,确保完成年度投资任务。认真贯彻落实《青海省2017年百项创新攻坚、百项改造提升和百户领军企业打造工程1+3实施方案》,按照“投资项目化、项目责任化、责任具体化”的工作要求,建立完善重点项目挂牌督办、任务分解、台账管理、问题协商、督查问责的工作机制,全力推进重点项目建设。全年共争取到中央财政资金2.16亿元,支持高安全长寿命锂离子动力电池智能工厂建设等10个项目;省级财政安排3.08亿元,支持136个重点工业项目前期项目经费和企业技术创新项目。1—11月,“双百”项目累计完成投资463.7亿元,项目开复工率达91.3%。全省完成一般性工业投资818.2亿元,超额完成省委省政府确定的全年目标任务。
四、抓优化供给,不断深化供给侧改革。以深入推进供给侧结构性改革为主线,持续推进产业结构调整。狠抓强创新上技改。1—11月,完成百项创新攻坚工程投资253亿元,完成技术改造投资210.7亿元,金昆仑锂业5000吨金属锂及1万吨氯化锂等项目开工建设,恒信融2万吨碳酸锂等建成投产。引导企业完成研发投入11.5亿元,取得32项实用新型专利,8项发明专利,8项省级创新成果,制订9项企业标准,亚洲硅业48对棒还原炉研发及规模化应用项目达到国际领先水平。平稳有序去产能,提前完成132万吨煤炭去产能目标,共拨付财政奖补资金1.55亿元,安置企业职工2670人;开展5轮“地条钢”产能摸底排查;妥善处置僵尸企业13户。多措并举降成本,采取清税降费、要素让利、挖潜增效等措施,截止10月底,降低企业成本50亿元,预计全年企业减负降本70亿元。积极稳妥防风险,建立健全金融支持实体经济发展的体制机制,积极推动盐湖股份、西部矿业与建设银行签订债转股业务合作框架协议,支持省投资集团在境外成功发行9亿美元无抵押债券,省国投公司及时兑付到期债务161亿元,妥善化解黄河再生铝公司债务风险。
五、抓入企服务,助力企业提质增效。以两委全年工作“710”工作台账和督查事项办结报告单中重要事项、重大部署的推进落实情况为依据,坚持委领导包片联点入企帮扶制度,持续深入重点地区、重点企业开展定向精准调控和帮扶工作,一企一策,一事一议帮助企业解决项目建设、生产经营中面临的困难和问题,全力抓好各项工作的落实,确保重要事项及时销号,重点企业及时投产发力,工业经济实现平稳运行。结合在省属出资企业认真组织开展“服务督导下企业”活动,对国企改革3+10改革试点和企业生产经营目标完成情况、重大投资、项目建设等重点工作任务建立工作台账,全力做好监管融资服务、政策宣传解释、改革辅导培训等工作,督促指导企业加快推进改革试点任务,努力形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面,推进企业瘦身健体、降本节支、提质增效。截止11月底,共开展调研服务活动120人次,宣讲惠企政策30余场次,发放政策资料20000多份,解决企业生产经营困难问题380个。省属出资企业资产总额4672.61亿元,同比增长5.8%;净资产总额1414.78亿元,同比增长1.6%;累计实现营业收入956.94亿元,同比增长4.9%,国有资产保值增值率100.45%,国有经济支撑全省经济建设、社会进步、生态保护、地区稳定的能力不断增强。
六、抓招商引资,增强工业发展后劲。坚持“引大入青、引优入青、引新入青”,充分发挥园区招商的阵地作用、会展招商的平台作用、链条招商的牵引作用,打造招商引资新优势,培育经济发展新动能,构建产业转型升级新支撑。筹办全省招商引资工作动员大会,报请省政府出台《关于进一步加强和改进招商引资工作的若干意见》等政策文件,进一步强化政策支持,完善体制机制,推动招商引资工作实现新突破。建立健全招商项目跟踪制度,完善从项目接洽、引进、落地到投产的“一对一”跟踪服务机制,开展“营商环境提升宣传月”活动,全面展示区域优势、发展形象和投资潜力,增强投资者的信心和决心。截至11月底,全省招商引资到位资金750亿元,提前完成全年目标任务。组织召开33家央企支持青海经济持续健康发展座谈会,与8家央企签订总投资1925亿元的项目合作协议,目前已落实各类项目11个,涉及投资额372亿元。第十八届青洽会签约项目已落实341个,开工229个,开展前期工作112个,到位资金312.23亿元,项目履约率98.6%、开工率66.2%、资金到位率20.9%。
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